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东营市生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会召开

时间:2018-07-28 00:10:24 来源:山东省环境保护厅 作者: []浏览量:747

?7月26日,东营市生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会召开。会议深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会暨“四减四增”三年行动动员大会精神,动全市上下以更大的决心和力度,坚决打好污染防治攻坚战,扎实推进“四减四增”三年行动,全力抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实,推动我市生态文明建设迈上新台阶。

市委书记李宽端出席会议并讲话,市委副书记、市长赵豪志主持会议并作总结讲话,市人大常委会主任郑建军等市级领导出席。

李宽端指出,党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,作出了“生态兴则文明兴”“绿水青山就是金山银山”“良好生态环境是最普惠的民生福祉”“山水林田湖草是生命共同体”“实行最严格生态环境保护制度”等重要论断、重要论述,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重要理论和实践问题,谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作。全国生态环境保护大会系统总结、正式确立了习近平生态文明思想,这是我们党的重大理论和实践创新成果,是新时代推动生态文明建设和生态环境保护的行动纲领和科学指南。全市上下要提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深学笃用习近平生态文明思想,切实担负起生态环境保护的重大政治责任,坚定不移沿着习近平总书记开辟的生态文明道路奋勇前行。要深刻认识做好生态环保工作,是推动高质量发展的内在要求,是满足人民群众对美好生活需要的实际行动,是提升城市竞争力的重要举措,把思想和行动统一到中央决策部署和省委、省政府工作要求上来,增强推动生态文明建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

李宽端要求,要明确思路把握重点,切实解决好“抓什么”的问题。一要全力打好污染防治攻坚战,确保在解决环境突出问题上大见成效。要在大气污染治理上聚焦发力,实施精准化治气,重点抓好治煤、治尘、治烟、治味、治车“五治”,让老百姓享受到更多的蓝天白云、呼吸到更多的清新空气;要在水污染治理上聚焦发力,坚持污染减排和生态扩容两手发力,保好水、治污水、除臭水多措并举,加强全流域综合治理,确保城市建成区黑臭水体全面消除;要在土壤污染治理上聚焦发力,实施农用地分类管理,保持土壤环境质量总体稳定,突出抓好固废危废的治理和监管,提高处置安全化、产业化、集约化水平;要在“散乱污”企业整治上聚焦发力,持续开展拉网式、地毯式排查,对新发现的“散乱污”企业本着“先停后治”的原则,责令立即停止生产,分类进行取缔或整改。二要扎实推进“四减四增”三年行动,确保在全面推动绿色发展上大见成效。要着力调整产业结构,按照以“四新”促“四化”、实现“四提”的要求,改造提升传统产业,培育新兴产业,布局未来产业,围绕产业集群发展精准发力;要着力调整能源结构,继续实施能耗强度和总量“双控”,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系;要着力调整运输结构,优化货物运输方式,大力压缩公路货物运输量,改善人们出行方式,优先发展公共交通,积极倡导绿色出行;要着力调整农业投入结构,坚持以工业化理念推进农业现代化,以做工业园区的模式推进农业园区建设,推动农业标准化、规模化、机械化、融合化发展。通过标准推广,通过种植业与畜牧业融合发展,减少化肥、农药投入。要制定更为严格的畜禽养殖业污染物排放标准,控制畜禽养殖规模。三要严格标准要求,确保在推进中央和省环保督察问题整改上大见成效。抓好中央和省环保督察反馈问题整改,是我们必须扛起的重大政治责任,必须完成的重要政治任务,不能有任何异议、不能讲任何条件、不能打任何折扣。各级各有关部门单位要高度重视,主动作为,坚持高标准把控进度、高标准销号管理、高标准把握整改效果,切实把环保督察反馈意见整改工作做细做实,确保所有问题按时间节点全部整改到位。

李宽端强调,要立足常态着眼长效,切实解决好“怎么抓”的问题。必须把握运用好习近平总书记提出的“六项原则”,妥善处理省委、省政府提出的“九个关系”,着眼常态长效,创新治理方式,精准施策、精准发力,久久为功、善做善成。一要加强领导、压实责任。市、县区党委、政府和开发区要认真履行属地责任,强化综合决策,加强组织领导。各级各部门都要坚持管发展、管生产、管安全、管行业必须管环保,一级抓一级,层层抓落实。各企业特别是所有生产企业,都要最大努力减少排放、能耗,承担起保护生态环境的法定责任和主体责任。二要明确导则、提高标准。坚持目标导向、问题导向,坚持用工程的办法推进工作,坚持结果评价,对生态环境保护的每项具体行动,都要逐一建立工作导则,细化完善工作标准,明确总体任务和年度具体任务,建立完善生态环保工作考核奖惩和督查问责机制。三要统筹联动、标本兼治。坚持海陆统筹、城乡统筹、区域统筹,用系统思维治理生态。要坚持源头治理,找准病根、精准施策,增强工作的针对性实效性。四要依法依规、群防群治。落实环境监管执法、环保处罚“双罚”、重点环保问题提级调查、异地执法等工作机制,对各类排污企业实行依法监管,对环境违法案件坚决依法处置,对偷排行为从重从严从快处置,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。要在全社会持续开展生态文明宣传教育,引导全社会建立良好的生产方式和生活方式,让广大人民群众认识到良好生态环境与每个人息息相关,改善生态环境人人受益、人人有责,自觉把生态文明理念转化为价值观念和自觉行动。

赵豪志在总结讲话时指出,各级各部门单位要切实把思想认识统一到市委、市政府的工作部署上来,做到认识更加到位,措施更加有力,确保工作落实。要坚决抓好中央、省环保督察反馈问题整改,坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改等问题。要扎实推进“四减四增”三年行动,下大气力调整产业结构,突出抓好高端石化产业基地建设;下大气力调整能源结构,抓好煤炭消费压减,实施好天然气村村通工程;下大气力调整运输结构,突出抓好油气管网建设;下大气力调整农业投入结构,大力发展生态化、循环化和工厂化农业,减少化肥农药的使用,加强农业生产尾水、畜禽养殖废弃物等污染治理。要高度重视海洋生态环境治理,进一步完善“一河一策”综合整治方案,明确每条河流每年的工作任务、治理目标,加大执法监管力度。要加快推进自然保护区问题整改,认真组织开展“绿盾2018”行动,坚决关停、关闭自然保护区核心区和缓冲区的违法开发活动,积极开展生态恢复。要从严从细抓好各项目标任务落实,强化督导检查,实行清单化调度,每月通报进展情况,并向社会公开,推动各项任务落地落实。


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